在讨论“以贷养贷”是否构成诈骗行为之前，我们首先需要理解什么是“以贷养贷”，以及它在法律框架下的位置。以贷养贷通常指的是个人或企业为了偿还其他贷款的本金或者利息而采取的一种借贷方式。这种方式在短期内可能缓解资金压力，但从长期来看，它往往会导致债务累积，形成恶性循环。
以贷养贷本质上是一种高风险的财务策略，它不同于正常的资金周转或是投资融资活动。这种做法通常是在财务状况恶化的情况下采取的应急措施。当一个人或一家企业无法通过正常收入来偿还贷款时，他们可能会选择再次借款来支付先前的债务，这样的做法一旦开始，就很难停止，因为新借入的资金通常会被立即用于偿还旧债，而不是用于实际的生产或经营活动。
在中国，对于以贷养贷的行为，并没有明确的法律条款直接将其定义为诈骗。但是，如果在借贷过程中存在故意隐瞒真相、虚构事实等欺骗手段，则有可能触犯《中华人民共和国刑法》中关于诈骗罪的规定。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
如果借款人只是因为财务困难而采取了以贷养贷的方式，并且在整个借贷过程中没有采取任何欺诈手段，那么这种行为一般不会被认定为诈骗。但这并不意味着它是合法或可取的，因为这种行为可能会导致借款人陷入更深的债务危机中。
如果借款人在借款时已经知道自己无法偿还，并且故意向贷款人隐瞒这一事实，或者虚构用途、夸大还款能力等，以达到获取贷款的目的，那么这种行为则有可能涉嫌诈骗。在这种情况下，借款人不仅需要承担民事赔偿责任，还可能面临刑事处罚。
现实中有很多因以贷养贷而导致的纠纷案例，其中不乏涉及刑事犯罪的情形。例如，在某些案件中，借款人通过伪造收入证明、资产证明等方式从银行或其他金融机构获取贷款，最终无力偿还，这就会被视为欺诈行为。
对于个人或企业来说，避免陷入以贷养贷的陷阱非常重要。合理的财务管理、量入为出、及时寻求专业的财务咨询都是有效的预防措施。此外，政府和社会也应加强对金融知识的普及教育，帮助公众树立正确的理财观念。
综上所述，以贷养贷本身并不直接构成诈骗行为，但在具体实施过程中如果伴随有欺诈成分，则有可能触犯法律。因此，在借贷活动中保持诚信、合理规划财务是非常必要的。对于那些已经陷入以贷养贷困境的人来说，及时寻求专业帮助，调整财务结构，才是走出困境的正确途径。